Synopsis
L'agent du FBI Anthony Hubbard travaille avec son partenaire, Frank Haddad, pour lutter contre une cellule terroriste de plus en plus volatile et agressive qui se livre à diverses attaques dans la ville de New York. Les attaques s'intensifient et comprennent des attentats à la bombe contre des bus et un spectacle de Broadway, pour finalement aboutir à l'explosion d'un bâtiment du FBI. En conséquence, le Congrès réprime les droits des Américains du Moyen-Orient dans toute la ville de New York. Haddad et Hubbard sont tous deux contraints de faire des choix difficiles, mettant en balance leur amitié et leur loyauté envers l'Amérique et les attaques évidentes des droits civiques contre leurs concitoyens.