Berlin, été 1946, la ville est en plein chaos - il n'y a pas de lois, et tout le monde est soit un criminel, soit un survivant. Lorsque le policier américain Max McLaughlin (Taylor Kitsch, Waco, Friday Night Lights) arrive pour aider à créer une force de police et à faire tomber l'Al Capone de Berlin, le Dr Werner "Englemacher" Gladow, il est également en mission privée pour retrouver son frère disparu, qui tue d'anciens nazis dans la clandestinité.